密云建筑限高亮出最美风景线——厦门宝振科技-凯发k8注册登录

　　“高楼大厦常见，人们的视线被混凝土森林挡住，怎么可能看得见山，望得见水，更谈不上记得住乡愁。”密云区委书记夏林茂说，城区建筑限高，一方面是按照总体规划减量发展的要求，另一方面更是保住密云独有的城市形态，同时还有利于空气的扩散，形成通风廊道，有助于散霾，一举多得。

　　据密云区规划分局的负责人介绍，之所以将平均高度设置在30米左右，规划部门在前期做了非常详细的调研。作为北京的生态涵养区之一，密云城区的建设风格定位为绿树掩映的生态花园城市，这就要求建筑既不能遮住山峦走向，又要考虑与城市绿化的关系。更重要的是，限高政策不会“一刀切”，而是要在30米左右的高度形成高低错落的景观，跟周围的山水形成和谐的风景线。

　　仅将建筑平均高度降低，密云成功实现减量240万平方米的建筑规模。与此同时，密云还出台了一系列政策实现减量发展。具体而言，主要是三个方面：降低开发强度、减少土地建设规模、控制人口数量。降低开发强度方面，除了对拟建的建筑进行高度限制外，容积率也要求进一步降低，如创新集体土地棚改模式，容积率从2.5降至2.0，因此新农村-刘林池地区棚改由原来规划的140万平方米降至90万平方米，实现减量和百姓安居双赢。不仅如此，密云在减少产业用地的基础上，还增加了一部分基础设施用地，如檀营地块增加了幼儿园、密云镇地块留出了建设妇幼保健院的位置，补足基础设施短板。

　　减少土地建设规模方面，主要通过矿山修复、空闲地复垦等方式，将建筑用地转化为绿化用地。去年通过疏解整治促提升行动，密云城区腾出了一块280亩的最大闲置土地，然而，这片拥有巨大商业价值的黄金地皮，没有进行任何商业开发，而是纳入到了密云首个1800亩的城市森林公园——白河森林公园的建设范围中。截至2018年8月底，密云已通过实施平原造林、废弃矿山修复治理及其他途径完成城乡建设用地减量127公顷。

　　既降低建筑高度，又缩减了规划建设用地，从经济发展的角度来说，政府牺牲了很多土地税收红利，减量发展与经济效益之间该如何平衡？对于这个问题，夏林茂很坦然：“我们舍弃掉的是眼前短暂的利益，长远来讲，城市生态环境建设是一件功在当下利在千秋的事，把巢筑好了，不愁引不来金凤凰。要有一种功成不必在我的精神，为首都守好青山绿水，为百姓留住美丽乡愁。”